原拆原建新规：危房优先，居民需自筹资金

2026年多地陆续推进城镇老旧小区原拆原建工作，不少居民存在误解，认为只要房龄达到一定年限就能纳入改造。实际执行中，原拆原建并非以房龄作为唯一标准，而是优先支持C级、D级危房，同时结合居民意愿与自筹资金等条件统筹实施。

本文以政策规定、实际案例与数据对比，清晰说明改造范围、申请条件与实操要点，帮助居民准确理解政策、做好准备。

当前各地推进的老旧小区原拆原建，主要依据房屋安全状况、小区实际条件以及居民共识来确定实施范围，国家层面的总体原则为保安全、惠民生、分类实施、居民自愿。

1. 优先支持对象

经过专业机构鉴定为C级局部危房、D级整栋危房，结构存在明显安全隐患，继续居住存在一定风险，且通过加固维修难以从根本上解决问题的房屋，优先纳入原拆原建范围。

2. 重要配套条件

改造需满足居民意愿统一、符合规划要求、具备原址重建条件，同时按照相关要求，居民需要按比例承担相应资金，并非完全由相关部门统一承担。

3. 常见误区纠正

原拆原建不单纯以1980年、1990年、2000年等建成年份划线，房龄仅作为参考因素，不是准入硬门槛。不存在“房龄到了就一定能拆建、房龄不到就一定不能拆建”的固定规则。

这一设定的目的，是把有限的资源优先用在安全隐患最突出、居住条件最差、群众需求最迫切的房屋上，保证改造工作精准、有序、稳妥推进。

在实际操作中，各地普遍按照危险等级从高到低、居民意愿从强到弱的顺序安排计划，不搞简单按年份排队的模式。

1. 第一顺序：D级危房

房屋整体危险，已不适合居住，加固价值低，居民同意率达标且愿意按规定出资，优先安排实施。

2. 第二顺序：C级危房

房屋局部存在危险，维修成本高、效果有限，居民意愿统一、条件具备，依次纳入计划。

3. 第三顺序：老旧但未达到危房标准

房龄较高、配套较差，但结构安全、可以正常使用的房屋，一般以修缮改造、环境提升、管线更新为主，暂不纳入原拆原建。

简单来说：安全越紧迫、居民越齐心、条件越成熟，越容易优先实施。

为方便理解，用三类常见房屋场景进行说明。

案例1：建成时间较早，鉴定为D级危房

- 建成时间：1970年代

- 结构状况：墙体开裂、管线老化严重，经鉴定为D级危房

- 居民情况：以中老年居民为主，居住安全顾虑较大，同意率较高

- 改造路径：优先纳入原拆原建，按流程办理审批、筹资、建设等手续

案例2：建成时间稍晚，鉴定为C级危房

- 建成时间：1980年代

- 结构状况：部分构件老化，存在局部安全隐患，鉴定为C级危房

- 居民情况：意见相对统一，愿意配合出资与搬迁过渡

- 改造路径：在D级危房推进之后，按计划分批实施

案例3：房龄偏高，但结构安全、非危房

- 建成时间：1990年代前后

- 结构状况：外观较旧，配套一般，但主体结构安全，未达到危房标准

- 改造路径：以老旧小区改造为主，进行环境整治、设施完善，不纳入原拆原建

通过对比可以看出，是否实施原拆原建，关键看危房等级与居民共识，与建成年份有一定关联，但不直接挂钩。

假设某区域内符合初步关注条件的房屋共100栋：

- 其中D级危房15栋，C级危房35栋，老旧但安全房屋50栋。

- 每年可用于原拆原建的指标、资金、施工力量有限，每年约可推进10栋。

1. 按危房等级优先实施

先从15栋D级危房开始，约2年可基本完成，再推进C级危房。资源集中用于最急需的房屋，安全隐患快速化解，群众满意度较高。

2. 只按房龄实施

房龄长的房屋中包含部分结构尚可的房子，会与真正危险的房屋争抢名额，导致最危险的房屋不能及时改造，资源使用不够精准。

数据对比说明：以危房等级为核心依据，能够突出重点、提高效率、保障公平，更符合政策初衷与群众实际需求。

对于居住在老旧房屋里的居民，尤其是中老年居民，关心的不仅是能不能拆建，还有自己要做什么、承担什么。

1. 确认房屋安全等级

可向社区、房屋安全管理部门申请了解或申请鉴定，明确是否为C、D级危房，这是能否纳入的关键。

2. 统一居民意愿

原拆原建通常要求较高比例的居民同意，需要邻里之间充分沟通、达成共识。

3. 了解资金要求

原拆原建一般实行居民自筹与相关支持相结合的方式，居民需按规定承担对应费用，具体标准以当地公示为准。

4. 配合过渡安排

拆建期间需要临时搬迁，居民要提前做好过渡居住准备。

1. 2026年多地原拆原建，以C级、D级危房为优先对象，不以固定年份作为一刀切门槛。

2. 实施顺序按照危房等级从高到低、居民意愿从强到弱安排，更科学、更精准。

3. 房龄仅为参考因素，结构安全、居民共识、资金筹集、规划条件才是核心条件。

4. 未达到危房标准的老旧房屋，以维修改造和环境提升为主。

1. 主动向社区咨询本地原拆原建的具体条件、流程和标准。

2. 如房屋存在明显安全问题，可按程序申请房屋安全鉴定。

3. 提前与邻居沟通，统一意见，提高申请与推进效率。

4. 仔细了解资金、过渡、回迁等细节，理性做好规划。

你家房屋是否做过安全鉴定？属于哪类安全等级？你所在小区居民对原拆原建的意愿如何？欢迎在评论区交流。

关注我，持续解读原拆原建、老旧小区改造、房屋安全等实用政策信息，为你提供清晰、易懂、可操作的民生指南。

免责声明

本文依据各地公开政策信息整理，仅供参考，不构成办理依据。具体条件、流程及要求以当地主管部门正式文件为准。